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祁門縣米廠片區地塊棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償方案(征求意見稿) (已經結束)

發布時間:2020-05-28 09:34:56      開始時間:2020-05-28 09:34:56     結束時間:2020-06-27 09:34:56

為推進祁門縣城區棚戶區改造建設,改善市民居住條件,提升城市品位,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》和《祁門縣棚戶區改造貨幣化安置實施細則》結合實際,制定以下房屋征收補償方案。

第一條  征收部門

祁門縣住房和城鄉建設局

第二條  征收實施單位

祁門縣土地收購儲備中心

第三條  征收范圍

東鄰閶江北路;南至財政局職工宿舍樓及服裝廠東街民房;北鄰糧食局影劇院、保險公司、建行職工宿舍;西鄰東街民房。

第四條  征收時間

自征收決定公告發布的具體簽約之日起45天內。

第五條  房屋用途、有效面積的確認和評估機構的選定

房屋用途及有效面積的確認,持有有效證件的,以有效證件為準;無有效證件的,由房屋征收部門會同縣棚戶區改造聯合認定小組調查核實,經公示無異議后認定。對認定為合法建設和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建設和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。對未超過批準期限的臨時建筑,按建筑物重置成本結合成新及剩余年限予以補償。

征收決定公布后,由房屋征收部門組織被征收人,在公布的參選評估機構中協商選定。如協商不成,則通過公開投票的方法,以少數服從多數的原則選定評估機構,參與投票戶數未過半的,采取抽簽或搖號方式選定。

第六條  征收補償

房屋征收補償方式有兩種,貨幣補償或產權調換,由被征收人自選。

(一) 貨幣補償

被征收人選擇貨幣補償的,由選定的房屋評估機構按照《國有土地上房屋征收評估辦法》,對被征收房屋進行評估,征收部門支付給被征收人合法建筑面積市場評估價的1.2—1.4倍(整幢房屋為一層的1.4倍;整幢房屋為二或三層的整幢均為1.3倍;整幢房屋為四層或四層以上的整幢均為1.2倍)、臨時安置補助費、搬遷補助費、附屬設施和裝修、裝飾補償費。符合《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》獎勵條件的,給予相應獎勵。

被征收房屋產權性質為商業用房的,支付給被征收人的補償資金包括被征收房屋合法建筑面積市場評估價1.1倍的補償款、停產停業損失費、搬遷補助費、附屬設施和裝修、裝飾補償費。符合《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》獎勵條件的,給予相應獎勵。

被征收房屋屬辦公、廠房、倉儲等其它用房的,支付給被征收人的補償資金包括被征收房屋合法建筑面積市場評估價、停產停業損失費、搬遷補助費、附屬設施和裝修、裝飾補償費。符合《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》獎勵條件的,給予相應獎勵。

對房屋所有權證或不動產權證等有效證件中未登記房屋用途或原登記為住宅房屋,但實際用途為營業且未到規劃、房屋產權登記管理部門辦理變更登記的,被征收人選擇產權調換的,按住宅用房進行補償;選擇貨幣化補償的,按以下原則界定營業性質、面積,并給予適當補償:在房屋征收公告發布前已累計營業5周年以上(含5周年),且征收時仍在營業,營業執照、稅務登記證齊全,營業執照登記地點、實際營業地點、被征收房屋地點相一致,房屋征收部門會同縣棚戶區改造聯合認定小組,根據現場查勘后確認實際營業面積、按經營性用房類似房地產市場評估價的60%給予補償(認定為“住改商”的部分不享受“按時簽約面積獎”)。該實際營業面積部分按商業用房標準補償搬遷補助費及停產停業損失費。

(二) 產權調換

1.產權調換地點、安置房型、選房順序

(1)被征收房屋是住宅的,統一在老黨校安置小區內調換安置。

(2)安置房為混合結構,安置房房型、房號和面積詳見安置房設計圖;實際建筑面積以測繪機構實測為準。

(3)選房順序按照“先簽約先抽簽”的原則,具體按《祁門縣安置房選房辦法》執行。

(4)安置房為期房。

2.產權調換原則和差價結算

(1)被征收房屋是住宅的,給予產權調換,其他附屬用房給予貨幣補償。被征收人選擇產權調換的,被征收房屋和產權調換的房屋以類似房地產市場評估價值確定,與征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

(2)為照顧被征收人利益,被征收人也可選擇通過找補結構、成新差價方式進行產權調換,產權調換房屋面積與被征收房屋面積相等部分按附《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》找補差價款。

(3)被征收人按“面積相近”原則選擇單元安置房。安置用房成新差價結算按照《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》執行。其中住宅房屋安置房面積大于被征收房屋面積5㎡(含5㎡)以內的部分按成本價2750元/㎡計算;5--20㎡(含20㎡)按優惠價3300元/㎡計算(每戶僅限一套安置房);每戶總擴大面積原則上不超過20㎡,如特殊情況需超過20㎡的,按4200元/㎡購買。被征收房屋產權調換后面積超安置房面積部分,按評估價貨幣補償。

產權調換過程中選擇成套安置房調換后剩余的被征收房屋面積,達不到單套安置房面積50%的,給予貨幣補償(按總合法面積的評估均價補償)。

(4)被征收房屋整幢為1-3層建筑的,產權調換到多層單元房,按被征收房屋合法建筑面積,增加10%返還產權調換面積,調換后增加的建筑面積不再計算產權調換差價。

(5)國有土地上被征收房屋與產權調換房屋屬同一地段的,嚴格貫徹“征一安一”原則。被征收住宅房屋產權調換到老黨校安置小區的,按被征收房屋建筑面積增加20%返還產權調換面積,該部分的建筑面積不再計算產權調換差價。

征收部門同時還需支付被征收人臨時安置補助費、搬遷補助費、附屬設施和裝修、裝飾補償費。符合《祁門縣城區國有土地上房屋征收與補償暫行規定》獎勵條件的,給予相應獎勵。

(6)產權調換后的安置房屋《不動產權證》中土地使用權性質與原被征收房屋一致,無需交納土地出讓金;如原被征收房屋土地使用權性質為劃撥的,被征收人確需改為出讓的,應按縣自然資源和規劃局等部門規定,補齊土地出讓金等。

第七條  過渡方式和期限

過渡方式:自行過渡。

1、選擇貨幣補償,過渡期限為6個月。

2、選擇產權調換:自行解決周轉用房的,征收部門應當從被征收人搬遷之月起到安置后的4個月支付臨時安置補助費(暫按12個月計付)。

3、臨時安置補助費按合法建筑面積每月10元/㎡計付(不足600元按600元計算)。

第八條  相關補助費標準

(一)實行貨幣補償的

住宅搬遷補助費:10元/㎡×合法建筑面積(不足1000元按1000元計算)。

非住宅搬遷補助費:14元/㎡×合法建筑面積,有重機械或固定設備搬遷的,經評估按協商價計算。

住宅臨時安置補助費:每月10元/㎡×合法建筑面積×6個月(不足600元按600元計算)。

征收非住宅房屋造成的停產停業損失費標準如下:

征收產權性質為商業用房,經營者有營業執照且依法納稅的,選擇貨幣補償按照經營房屋合法建筑面積評估價(不包括裝修、附屬物等費用)的5%給予一次性補償。

產權性質為經營生產、加工等用房的,經營者有營業執照且依法納稅的,停產停業損失補償費按被征收房屋合法建筑面積評估價(不包括裝修、附屬物等費用)的2%給予一次性補償。

產權性質為辦公、倉儲等用房的停產停業損失補償費按被征收房屋合法建筑面積評估價(不包括裝修、附屬物等費用)的1%給予一次性補償。

(二)實行產權調換的(期房)

1、住宅搬遷補助費:10元/㎡×按合法建筑面積×2 次(不足1000元按1000元計算)。

2、住宅臨時安置補助費:每月10元/㎡×合法建筑面積×騰空房屋至安置房交付后4個月(暫按12個月計付)。

(三)其它

室內裝修裝飾、附屬物的補償,按照選定的評估公司評估作價補償標準給予支付,水卡、電卡等戶頭和《房屋所有權證》、《土地使用權證》或《不動產權證》一并交由征收部門收回。

第九條  獎勵政策

(一)按時簽約面積和按時簽約搬遷獎

發布房屋征收決定公告后,被征收人在規定的簽約期限內簽訂補償安置協議的,給予按時簽約面積獎,按被征收房屋合法建筑面積給予增加10%面積獎勵,該獎勵面積不再計算產權調換差價。

被征收人在協議約定的搬遷期限內搬遷并騰空房屋的,給予按時簽約搬遷獎。在接到征收簽約通知后10日內、20日內、30日內簽訂補償安置協議并按期騰空房屋的,給予每戶10000元、6000元、3000元獎勵。未在協議約定的搬遷期限內搬遷并騰空房屋的,不予獎勵。

(二)完全簽約獎

被征收地塊所有被征收人在征收決定公告發布的具體簽約之日起45日內簽訂征收補償協議并騰空房屋的,給予每戶8000元獎勵。

第十條  低保戶保障措施

被征收人屬于低保戶(由民政等相關部門予以認定),且在規定期限內簽訂協議并騰空房屋的,經集體研究公示無異議,享受以下保障:

(一)符合保障性住房條件的優先選擇保障性住房。

(二)被征收人擁有房屋合法產權,在祁門縣縣城規劃區內無其它住房,且屬低保戶的,原則上采取產權調換方式補償,被征收房屋建筑面積小于51㎡(含51㎡),征收人應提供建筑面積不小于51㎡的安置房安置被征收人,在該面積標準內,被征收人不支付產權調換差價,超過51㎡部分按規定計算差價。

(三)臨時安置補助費、搬遷補助費按標準提高20%計發。

第十一條  在征收過程中,縣直有關職能部門應根據職責做好配合工作??h自然資源和規劃局負責被征收人無其他住房認定工作;縣民政局、祁山鎮政府負責低保戶認定工作。

第十二條  在實際工作中遇到本方案未明確的具體問題由雙方協商解決。

第十三條  房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請縣人民政府批準,按照征收補償方案作出征收補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對征收補償決定不服的,可以依法在公告公布之日起60日內向黃山市人民政府申請行政復議,也可在公告公布之日起6個月內向黃山市中級人民法院提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,依法申請人民法院強制執行,被征收人不再享受任何獎勵。

第十四條  本方案由祁門縣住房和城鄉建設局負責解釋。

本方案征求意見稿公示期為30日,被征收人及社會公眾對本方案有異議的,可在本方案公示之日起30日內到縣征收拆遷暨控違拆違辦公室提交書面意見,也可以向縣住房和城鄉建設局反映。

縣棚戶區改造指揮部辦公室電話:4526345

縣住房和城鄉建設局辦公室電話:4512045

2020年5月28日

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